日前，2024年中央一號文件公布，提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，有力有效推進鄉村全面振興。當前，廣東正深入實施“百千萬工程”，將其作為推動廣東高質量發展的頭號工程，加快把短板變成潛力板，開啟城鄉區域協調發展新圖景。

接下來，廣東省農業農村廳將聚焦實施“百千萬工程”，學習運用“千萬工程”經驗，著力建設農業強省，全面推進鄉村振興，確保糧食安全、確保不發生規模性返貧，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，堅持縣域統籌、鎮村聯動、分類施策，廣泛動員社會力量參與“百千萬工程”典型村培育工作，打好鄉村全面振興漂亮仗，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。

加快鄉村產業全鏈條升級
促進農業高質高效

著力推動風貌提升
推進鄉村宜居宜業

漫步于梅州市梅縣區雁洋鎮雁上村高枧下自然村，一座座客家民居煥然一新。淺灰色的瓦片，米白色的外墻，院落旁翠竹點綴，院外菜畦碧綠，三五成群的村民圍坐在一起，喝茶聊天，儼然一幅悠閑恬淡的田園畫卷。

這是“葉帥故里·大美梅縣”丙雁鄉村振興示范帶的一個節點，梅縣區依托鄉村振興示范帶建設，將打造宜居宜業和美鄉村作為實施“百千萬工程”的重要抓手，“帶”出鄉村振興新氣象。

深入實施“百千萬工程”，要大抓人居環境建設，有效改善群眾生產生活條件，以美麗圩鎮建設和鄉村建設行動為抓手，用心答好環境綜合整治優先題、風貌管控必答題、美麗圩鎮建設加分題、綠化美化基礎題。

高州市“甜美果?！编l村振興示范帶元壩村段。茂名市農業農村局供圖

廣東學習運用“千萬工程”經驗，結合省情實際，按照縣域統籌、鎮村聯動、村村聯動，圍繞城鄉結合部、重要旅游區、產業基礎好的地域，連線成片推進產業集聚發展、人居環境集中整治和基礎設施連片建設等，發揮產業集群集聚效應。同時，深入挖掘鄉村多元價值，打造文化賦能鄉村振興范例，建設一批嶺南特色新鄉村。

目前，全省規劃建設鄉村振興示范帶416條，初步建成5800余公里。其中汕尾鄉村振興示范帶覆蓋面積最廣，廣州10條新鄉村示范帶、佛山“百里芳華”、茂名“精彩100里”等初具規模。

廣東大力推動村莊綠化行動，廣泛動員社會力量參與,充分利用“四旁”“五邊”，因地制宜見縫插綠、留白增綠、拆違還綠，加快建設人民群眾可感可及的綠美環境，打造推窗見綠、行路成蔭、四時常綠、處處皆綠的美麗家園。

廣東以治理村莊垃圾、廁所、污水、“三線”、亂搭亂建為重點，全面推進農村人居環境整治，堅持以“三清三拆三整治”為抓手持續推進村莊清潔行動，綠化、美化、亮化村莊環境，全省村莊環境煥然一新，90%以上村莊達到了干凈整潔村標準。

鎮村環境好了，進一步促進了資金、人才、資源等各種要素在城鄉之間合理流動，激活了鄉村的發展動力。

2023年，廣東省啟動千名農村職業經理人培育工程，就是為強村富民注入新的活力。他們都是積極投身“百千萬工程”的實踐者，既有來自基層、探索新型農村集體經濟多種實現方式的“領頭雁”；也有學成返鄉、帶領村民發展鄉村產業的創業青年；還有農民專業合作社理事長、家庭農場主、農村集體經濟組織負責人、種養大戶等產業致富帶頭人。

鄉村風貌提升的同時，文明鄉風也吹進了南粵大地每個角落。組織和美鄉村籃球大賽（村BA）等鄉村文化活動，其中中山沙溪隊、東莞大朗隊代表廣東省在全國總決賽中分別奪得冠、亞軍。組織開展“綠美有我”和美鄉村健康跑系列活動，展示“綠美廣東”宜居宜業和美鄉村建設成果。

萬名跑步愛好者參加2023“綠美有我”和美鄉村（梅州）健康跑活動。省農業農村廳供圖

接下來，廣東將把“百千萬工程”典型村培育放在縣域整體謀劃，注重鎮村聯動賦能典型村發展。以鄉村振興示范帶為抓手，堅持全域謀劃、連片打造，將鄉村建設與產業發展、文化傳承相結合，把田園、水系、村落、建筑作為整體來謀劃、保護和建設，帶動圩鎮、典型村和周邊村、特色節點等串點成線、連線成片發展。

例如，茂名創新“政府投基建、企業布業態、市場管運營”的“雙合模式”，培育了柏橋村、雙合村等共富村；云浮首創“政銀企村”共建模式，實現972個村（社區）集體經營性收入全部超過15萬元；肇慶“整村授信+”為7.8萬戶涉農主體融資103.6億元……

值得一提的是，韶關市、河源龍川縣等地積極探索成立強村富民公司，統籌推動農村集體經濟發展，促進農村農民共同富裕。各地強村公司以市場化運作為導向，做強做大富民興村產業，增強村集體經濟造血功能，探索鄉村共富新路徑、開創強村富民新局面。

深入實施“百千萬工程”，還要突出抓好農村重點領域和關鍵環節體制機制改革，充分釋放、激發縣鎮村發展活力潛能。

農村土地制度改革是農村改革的核心，廣東堅持既“穩”又“活”推進“三塊地”改革，牢牢把住處理好農民和土地關系這條主線，守住該守的、放活該放的。整縣鎮推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，國家農村宅基地制度改革試點穩步推進，粵東地區農民集中式住宅建設試點開局良好。

如何激活農村土地發展活力？汕尾有妙招。當地開展“股票田”改革，通過“以田易股”和折股量化的形式，將農村承包土地經營權進行資本化、商品化和市場化，建立村集體、村民與企業共擔風險、共享收益新機制，探索出一條放活土地經營權的有效途徑。

汕尾市“股票田”改革也激活了集體經濟發展動力。至去年底，汕尾全市開展“股票田”改革共6852畝，年均產生約380萬元效益。

農村集體產權制度改革是農村改革的另一項重要內容。近年來，廣東扎實推進農村集體產權制度改革，逐步健全新型農村集體經濟運行機制，加快活化農村集體資產資源，建立健全省市縣各級互聯互通的農村產權流轉交易管理服務平臺，全力確保集體資產保值增值。目前，全省共有村組兩級農村集體經濟組織24.47萬個，村組兩級集體資產達到1.27萬億元，位居全國第一。

廣東省加快培育新型農業經營主體這支骨干力量，注重發揮各類主體的比較優勢以及對小規模農戶的帶動作用。目前全省農民專業合作社數量達6萬家，家庭農場14.8萬家，全省各級農業龍頭企業總數5525家，聯農帶農效果明顯。與此同時，廣東還持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。

系列舉措之下，農民的增收渠道拓寬了，腰包越來越鼓：2023年全省農村居民人均可支配收入增長6.5%，城鄉居民收入比縮小至2.36:1。

下一步，廣東將進一步鞏固農村集體產權制度改革成果，聚焦實施“百千萬工程”，大力推進強縣帶鎮促村，更好在縣域內統籌各類資源要素投入，強化鄉鎮聯城帶村功能作用，助推新型農村集體經濟高質量發展。